埃及政局近日發生劇烈變動。埃及過渡政府總理貝卜拉維24日宣佈其領導的內閣集體辭職,在貝卜拉維內閣中擔任住房、公共工程與城市化部長的易卜欣·馬格賴布出任新的政府總理並負責組閣。突如其來內閣總理變動,讓四月中旬即將開始的總統選舉蒙上了一層不大不小的迷霧。
  在這次變動之後,最讓人們看不懂的是,埃及國防部長賽西並沒有辭去自己的部長職務,而是繼續留任國防部長一職。這讓很多的分析人士大跌眼鏡,畢竟賽西一直以來都是埃及未來總統的熱門人選。賽西想要真正的成為埃及的總統,必須要辭去國防部長的職務,並且進而參加總統大選。很多人認為,貝卜拉維的辭職就是在為賽西的參選做準備,一屆政府的辭職將為賽西“撇清”自己的職務鋪路,進而賽西也可以名正言順的參選。
  也正是因為如此,當賽西選擇繼續留任新一屆的馬格賴布內閣的國防部長的時候,輿論和媒體都有點“看不懂”了。一方面,賽西曾經高調的表示了自己對於總統職位的渴望,在一月份新憲法草案公投之前,賽西曾經明確表示如果埃及人民要求,並獲得軍方支持,他會競選總統。在政治語境下,“人民要求”往往是虛無的,“軍方支持”已經是賽西手中的玩物,所以,賽西的這一段話,就是自己將角逐未來埃及政治權力巔峰的宣言。
  然而另一方面,當賽西留任國防部長的時候,大家又開始疑惑,難道賽西不想參選了嗎?不少埃及國內自由派和左派的政治人物都已經宣佈將參加埃及國內的總統大選,唯獨此時賽西不做表態,還繼續留任國防部長,讓人們實在是看不透。
  要做出進一步的判斷,恐怕最為關鍵的是看貝卜拉維為什麼會辭職。如果貝卜拉維的辭職是一種埃及軍方和臨時政府的有意的“長遠安排”,那麼賽西的“留任”國防部長的舉動,就應當是自己主動選擇的“遠離政治”;如果貝卜拉維政府的辭職是迫於某種壓力而必須做出的臨時應對,那麼賽西在此刻繼續留任國防部長,就是賽西一種“避避風頭”的暫時之舉,未來參選總統的幾率是非常大的。
  貝卜拉維是埃及國內著名的經濟學者官僚,曾經在穆巴拉克政府中負責經濟事務,是穆巴拉克十分器重的經濟官員。當2013年7月穆爾西被軍方推翻之後,貝卜拉維迅速進入了當時軍方和臨時政府總統曼蘇爾的視野。不過應當指出的是,貝卜拉維在當時並不是埃及軍方的第一選擇,包括埃及著名的自由派人士、前原子能機構總幹事巴拉迪以及左派世俗黨派埃及社會民主黨的領導人之一、埃及著名的經濟人物埃爾丁。不過由於巴拉迪並不“配合”,以及埃爾丁過於左派,所以最終聽話的貝卜拉維出人意料的被指定為總理。
  不過貝卜拉維這個總理當的確實有點“四面楚歌”。在政府內部,貝卜拉維面臨來自軍方和臨時政府的雙重壓力,自己僅僅作為一個“經濟技工”,發揮有限的內外作用。也正是因為如此,貝卜拉維受到幾乎所有政治力量的諸多指責。
  在政府內部,軍方和臨時政府內的強硬派認為貝卜拉維太過“軟弱”,沒有能夠很好的貫徹諸多政治命令,甚至有的時候還公開同軍方“唱反調”;而不少穆斯林兄弟會的支持者則認為,貝卜拉維政府通過安全部隊和鎮壓手段,採取殺害、逮捕和酷刑的措施解決問題,導致更多的暴力行為發生,它還“採取最殘暴的政治排斥措施,使得政治少數派能夠成立國家機構、決策中心和國家管理中心,嚴重背離人民意志和其他愛國人士的決定。”
  在不少埃及年輕人代表的“革命力量”看來,貝卜拉維是穆巴拉克的“前朝老臣”,他的執政本身就意味穆巴拉克政治勢力的回潮。埃及國內著名的“4月6日運動”更是抨擊貝卜拉維政府,認為貝卜拉維政府觸犯了人民權利,必須對其進行審判。不少政治派別都認為,這屆政府也沒做好經濟發展、社會公正和政權過渡領域的工作。
  如此看來,貝卜拉維政府的辭職似乎早就在意料之中。但是為什麼貝卜拉維政府會選擇在此刻突然辭職呢?畢竟部分政府成員向當地媒體證實,他們也是在24日中午前的內閣會議上,貝卜拉維向他們宣佈時,才得知政府內閣辭職的事宜。
  如此突然的辭職,很可能與埃及當下面臨著的巨大的罷工壓力有關。2月份以來,埃及國內多地出現了示威游行活動。此次示威浪潮源起於埃及棉花產地馬哈拉工業城的國營棉紡織工廠,罷工原因主要是該國營公司拖延原因於2013年年底分期付款的年終獎金,罷工者要求必須在兩周內付清,同時要求落實最低工資及開除紡織控股公司總裁。罷工浪潮很快蔓延到開羅,市政系統的不少員工也加入到罷工浪潮之中,這對於即將到來的總統選舉,絕非好事兒。
  這個時候貝卜拉維內閣辭職,很可能是被埃及臨時政府當做“丟車保帥”的一招使用,將貝卜拉維當做“替罪羊”,來維護自己的權威。這種可能性並非猜測,因為在辭職之前,貝卜拉維同軍方和臨時政府其他成員舉行了一場簡短會議,會議之後貝卜拉維才宣佈辭職的。正如貝卜拉維自己在辭職發佈會上說,在過去的6、7個月中,埃及臨時內閣肩負了極其艱難的責任,在大多數情況下都取得了良好成果。所以,貝卜拉維的辭職有點不情不願,卻又無可奈何。
  貝卜拉維的辭職很大程度上被當做了埃及國內經濟社會危機的“替罪羊”,以開除貝卜拉維來平息埃及當下的罷工民怨。也正因為如此,國防部長賽西才不能在此時“裸退”國防部長而公開宣佈競選總統,等待時機,將很可能是賽西唯一的明智選擇。(王晉)  (原標題:默默離去的埃及總理)
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